Innere Mongolei
 
Innere Mongolei |Shaanxi|Tibet|Guizhou|Guangxi|Yunnan|Xinjiang|Gansu|Ningxia

Vorsitzende des Autonomen Gebiets Innere Mongolei: Wuyun Qimge
Hauptstadt: Hohhot
Adresse der Regierung des Autonomen Gebiets: 010055, Xinhua-Str.1, Hohhot, Innere Mongolei, China
Tel.: 0086-0471-6944404

Website:
www.nmg.gov.cn
Geographische Lage
Das Autonome Gebiet Innere Mongolei liegt im Norden Chinas und grenzt an Rußland und die Republik Mongolei. Die Grenzlinie erstreckt sich über 4200 km. Das ganze Gebiet fällt von Nordosten nach Südwesten ab, die längste West-Ost-Ausdehnung beträgt 2400 km und die längste Nord-Süd-Ausdehnung 1700 km. Von ihrer Lage her zählt die Innere Mongolei teilweise zu Nord-, Nordwest- und Nordostchina. Sie ist umgeben von acht Provinzen bzw. autonomen Gebieten und hat eine Fläche von 1,183 Mio. qkm, dies macht 12,3% der Gesamtfläche des Landes aus. Damit ist die Innere Mongolei das drittgrößte Autonome Gebiet Chinas.
I. Geographische Lage und Naturressourcen
 

Geographische Lage

Das Autonome Gebiet Innere Mongolei liegt im Norden Chinas und grenzt an Rußland und die Republik Mongolei. Die Grenzlinie erstreckt sich über 4200 km. Das ganze Gebiet fällt von Nordosten nach Südwesten ab, die längste West-Ost-Ausdehnung beträgt 2400 km und die längste Nord-Süd-Ausdehnung 1700 km. Von ihrer Lage her zählt die Innere Mongolei teilweise zu Nord-, Nordwest- und Nordostchina. Sie ist umgeben von acht Provinzen bzw. autonomen Gebieten und hat eine Fläche von 1,183 Mio. qkm, dies macht 12,3% der Gesamtfläche des Landes aus. Damit ist die Innere Mongolei das drittgrößte Autonome Gebiet Chinas.

Topographie

Das Autonome Gebiet ist durch seine topographische Höhenlage gekennzeichnet, die meisten Teile des Gebiets liegen mehr als 1000 m über dem Meeresspiegel, so daß das Plateau Innere Mongolei nach dem Qinghai-Tibet-Plateau als das zweithöchste Plateau Chinas gilt. Außer dem Hochland finden sich hier noch zahlreiche kleine Berge, Hügellandschaften, Ebenen, Wüsten, Flüsse und Seen.

Klima

Bedingt durch die geographische Lage und Topographie hat das Autonome Gebiet Innere Mongolei ein unbeständiges Monsunklima der gemäßigten Zone. Im Frühling steigen die Temperaturen nach oft extrem kalten Wintern drastisch an und es herrschen oft starke Winde; die Niederschläge konzentrieren sich hauptsächlich auf den relativ kurzen Sommer; im Herbst sinken die Temperaturen merklich, frühe Frosteinfälle sind nicht selten; der Winter zeichnet sich durch seine Kälte und Länge aus. Die Jahresniederschlagsmenge beträgt 100-500 mm, die frostfreie Zeit dauert 80-150 Tage, die jährliche Sonnenscheindauer beträgt über 2700 Stunden. Klimatisch stellen die Gebirgsketten Daxing'anling und Yinshan beide wichtige natürliche Trennungslinien für die Innere Mongolei dar. Die Temperaturen und die Niederschlagsmenge in den Gebieten östlich des Gebirges Daxing'anling und nördlich des Gebirges Yinshan sind merklich niedriger bzw. geringer als in den Gebieten westlich des Gebirges Daxing'anling und südlich des Gebirges Yinshan.

Naturressourcen

Die Innere Mongolei ist reich an Naturressourcen und Bodenschätzen.

Fauna und Flora: Es gibt in der Inneren Mongolei 2351 Pflanzenarten, die sich aus Büschen, Bäumen, Halbholzpflanzen und Gräsern zusammensetzen, darunter nehmen die letztgenannten die Mehrheit ein. Es gibt 117 Säugetier- und 362 Vogelarten, darunter stehen 49, einschließlich 10 seltener, unter schwerpunktmäßigem Schutz des Staates bzw. des Autonomen Gebiets.

Wasserressourcen: Die Gesamtmenge der Wasserressourcen in der Inneren Mongolei beträgt 90,3 Mrd. Kubikmeter, davon sind 67,5 Mrd. Kubikmeter Oberflächengewässer. Im ganzen Gebiet finden sich nahezu 1000 Flüsse, darunter haben 107 Flüsse jeweils ein Einzugsgebiet von über 1000 qkm. Es gibt zudem mehr als 1000 Seen, darunter haben 8 Seen jeweils eine Wasseroberfläche von über 100 qkm. Darüber hinaus ist die Innere Mongolei Heimat zahlreicher Mineral- bzw. heißer Quellen, die Krankheiten heilen können. Das ganze Autonome Gebiet verfügt über eine gesamte Wasseroberfläche von 984 300 ha, davon sind 655 000 ha nutzbare Süßwasserfläche, dies macht 10,68% der gesamten nutzbaren Süßwasserfläche des Landes aus.

Wald, Steppenland und Ackerland: Die Ackerfläche beträgt 7,224 Mio. ha, dies macht 6,11% der gesamten Ackerfläche des ganzen Landes aus; die Steppenfläche beträgt 86,667 Mio. ha, 73,3% der gesamten Steppenfläche des Landes; die Waldfläche 18,667 Mio. ha, 15,8% der gesamten Waldfläche des Landes.

Bodenschätze: Die Bodenschätze hier sind so reichlich, daß über 120 von den bisher 140 weltweit festgestellten Mineralien in diesem Gebiet zu finden sind. Der ermittelte Vorrat von fünf Sorten steht an der Landesspitze, während der von 65 Sorten unter den ersten 10 Stellen des Landes rangiert. Der Vorrat an Seltenerde beträgt 84,59 Mio. t, dies bedeutet 80% des Gesamtvorrats der Welt und über 90% des des Landes. Der entdeckte Kohlenvorrat beträgt 224,75 Mrd. t und nimmt den zweiten Platz des Landes ein; die Vorräte von Schwarzmetallen, Buntmetallen und seltenen Metallen sowie Erdöl und Erdgas sind ebenfalls reichlich. 13 große Erdöl- und -gasfelder sind hier ermittelt worden. Schätzungen zufolge sollen diese Erdöl- und -gasfelder 2-3 Mrd. t Erdöl bzw. 1000 Mrd. Kubikmeter Erdgas beherbergen. Der potentielle Vorrat an Bodenschätzen (abgesehen von Erdöl und -gas) soll einen Wert von 13 Bio. Yuan haben, was über 10% des Landes in diesem Bereich ausmacht. Damit steht die Innere Mongolei in China an dritter Stelle.

Tourismus

Die Innere Mongolei hat eine einzigartige Kultur, malerische Steppenlandschaften, geheimnisvolle Urwälder im Gebirge Daxing'anling, den Gelben Fluß mit seinen wuchtigen Wogen, die wunderbare Schlucht des Tönenden Sandes und zahlreiche faszinierende Seen und heiße Quellen sowie viele Sehenswürdigkeiten, darunter das Dschingis-Khan-Mausoleum, das Grab von Wang Zhaojun aus der Westlichen Han-Dynastie (206 v. Chr. - 24 n. Chr.), Teile der Großen Mauer, den Wudangzhao-Tempel im Gebirge Yinshan, das Wuta-Kloster, den Bailing-Tempel, die Gräber aus der Östlichen Han-Dynastie (25-220) mit vielen wertvollen Wandmalereien u.a.

Umweltzustand und Schutzmaßnahmen

U. a. aufgrund der geographischen Bedingungen ist die Öko-Umwelt in einem ziemlich großen Teil des Autonomen Gebiets seit langem besorgniserregend. Insbesondere der Treibhauseffekt und die übermäßige Urbanisierung in den letzten Jahren haben die Trockenheit, Verwüstung und Bodenerosion in diesem Gebiet gravierender gemacht. Die Wüsten- und potentiell verwüstete Fläche macht 60% der Gesamtfläche des ganzen Gebiets aus und dehnt sich jährlich um etwa 670 000 ha aus.

Die Verwüstung, Degeneration und Alkalisierung des Steppenlandes in den letzten Jahren haben zu häufigen Sandstürmen in der Inneren Mongolei geführt. Aufgrund der Verschlechterung der Öko-Umwelt im Ostteil des Gebirges Daxing'anling wurden die Einzugsgebiete der Flüsse Songhuajing und Liaohe in den letzten Jahren oft von Überschwemmungen heimgesucht. Allein in den Gelben und den Xiliao-Fluß werden jährlich etwa 300 Mio. t Erde aus ihren jeweiligen Einzugsgebieten gespült. Dies bedeutet, daß jährlich mehr als 30 000 ha Boden verloren gehen. Darüber hinaus werden Flüsse oft von Schlamm verstopft.

Um diese ernste Situation zu verbessern, ist das Projekt für die Sanierung und den Aufbau der Öko-Umwelt, das erste der zehn wichtigsten Projekte der Inneren Mongolei im Rahmen der Erschließung Westchinas, in Angriff genommen worden. Zu diesem großangelegten Unternehmen gehören das Projekt für die Graspflanzung und Aufforstung in Landwirtschaftsgebieten, das Projekt für die Graspflanzung in Viehzuchtgebieten, das Projekt für den Aufbau von Schwerpunkt-Kreisen auf Staatsebene zum Schutz der Öko-Umwelt, das Schutzwaldstreifenprojekt in Nord-, Nordwest- und Nordostchina, das Projekt für die Sandsturmverhütung und -beseitigung, das Projekt für den Naturwaldschutz im Daxing'anling-Gebirge und das Umsiedlungsprojekt zum Schutz der Öko-Umwelt.

Das Ziel des ökologischen Aufbaus ist: Bis zum Jahr 2005 soll die Verschlechterung der Öko-Umwelt im wesentlichen gestoppt werden; bis zum Jahre 2010 soll der ökologische Aufbau erste Erfolge erzielen und Mitte des 21. Jahrhunderts soll die Landschaft der Inneren Mongolei wieder gesund, sauber und malerisch sein.

 

 
II. Bevölkerung und Nationalitäten
 


Die Bevölkerungszahl beträgt derzeit 23,6192 Millionen.

Die natürliche Wachstumsrate der Bevölkerung liegt bei 9,7‰.

Durchschnittliche Lebenserwartung

Nationalitäten

In der Inneren Mongolei leben Angehörige von 49 Nationalitäten, einschließlich der mongolischen, Han-, mandschurischen, Hui-, Dawuer-, Ewenke-, Elunchun- und koreanischen Nationalität, davon sind 3,9726 Mio. Mongolen und 18,7465 Mio. Han-Chinesen, während 900 100 Angehörige der anderen 47 Nationalitäten sind. Der Anteil der ländlichen Bevölkerung an der Gesamtbevölkerungszahl beträgt 13,78 Mio., davon leben 11,87 Mio. Menschen in Landwirtschaftsgebieten und 1,91 Mio. Menschen in Viehzuchtgebieten.

Bildungsstand

Es gibt im ganzen Autonomen Gebiet 500 000 Fachkräfte in verschiedenen Bereichen, davon besitzen etwa 140 000 Menschen mittel- und hochgradige professionelle Titel. Es gibt 324 wissenschaftliche Forschungsinstitute. Im Jahr 2000 herrschte in 71 Bannern und Kreisen im ganzen Gebiet die allgemeine neunjährige Schulpflicht und das Analphabetentum unter den Jugendlichen und Erwachsenen war im wesentlichen beseitigt. 99,44% der schulpflichtigen Kinder konnten eine Grundschule besuchen. Die Quote der Grundschulabgänger, die in die Mittelschule aufrückten, betrug 96,6%. 60% der Absolventen der Unterstufe der Mittelschule konnten in die Oberstufe aufrücken. 72 000 Studenten waren in den Hochschulen eingeschrieben. 96,8% der Analphabeten unter den Jugendlichen und Erwachsenen haben durch die Teilnahme an Kursen lesen und schreiben gelernt.

Im Jahr 2000 gab es im ganzen Gebiet 10 147 Grundschulen und 6299 andere Lehrstätten für schulpflichtige Kinder; 1707 allgemeinbildende Mittelschulen, davon 1330 der Unterstufe und 377 der Oberstufe; 425 Berufsschulen, davon 269 der Unterstufe und 156 der Oberstufe; 18 reguläre Hochschulen und 12 Hochschulen für Erwachsene.

 
III. Wirtschaft
 


Die Innere Mongolei ist eine der wichtigsten Produktionsbasen der Stahl- und Eisenindustrie und der Kohlenindustrie Chinas. Auch die Forstwirtschaft, die Verarbeitung von Agrar- und Viehzuchtprodukten und die Elektrizitäts-, Maschinenbau-, Chemie-, Elektronik-, Textil-, Zucker-, Papier- und Leichtindustrie in der Inneren Mongolei belegen landesweit einen vorderen Platz. Die Innere Mongolei ist ebenfalls eine bedeutende Produktionsbasis Chinas für Marktgetreide, Speiseöl und Zucker. Sie steht zudem mit ihrer starken umfassenden Viehzucht-Produktionskapazität an der Spitze der fünf wichtigsten Viehzuchtgebiete Chinas.

Bruttoinlandsprodukt

Im Jahr 2000 betrug das Bruttoinlandsprodukt (BIP) 140 Mrd. Yuan.

Jährliche Wachstumsrate des BIP

Die jährliche Wachstumsrate des BIP stieg um 9,7% gegenüber dem Jahr zuvor. Während des 9. Fünfjahresplans (1996-2000) belief sich diese Rate auf 10%.

Das Pro-Kopf-BIP belief sich im Jahr 1999 auf 5350 Yuan.

Das Einkommen der Stadt- und Landbevölkerung

Im Jahr 1997 wurde der Zustand, daß das verfügbare Pro-Kopf-Einkommen der Stadt- und Landbevölkerung seit 1989 im ganzen Land am geringsten war, von Grund auf verändert. Was das verfügbare Pro-Kopf-Einkommen der Stadt- und Landbevölkerung anbelangt, rückte die Innere Mongolei im Jahr 1999 auf den 22. Platz des ganzen Landes vor. Das verfügbare Pro-Kopf-Einkommen der Stadt- und Landbevölkerung belief sich im Jahr 2000 auf 5120 Yuan, dies bedeutet eine Zunahme um 7,3% gegenüber 1999 und um 58,9% gegenüber Ende des 8. Fünfjahresplans (1991-95). Die reale jährliche Wachstumsrate lag bei 9,7%. Das Pro-Kopf-Nettoeinkommen der Bauern und Hirten erreichte 2050 Yuan, eine reale Zunahme um 5%.

Das Verhältnis zwischen dem Wertzuwachs des primären, sekundären und tertiären Wirtschaftssektors im Jahr 2000: 25:39:36

Wertzuwachs und Wachstumsrate der obengenannten drei Wirtschaftssektoren im Jahr 2000

Der Wertzuwachs des primären Wirtschaftssektors belief sich auf 35,2 Mrd. Yuan, eine Zunahme um 2,6% gegenüber 1999; die jährliche Wachstumsrate während des 9. Fünfjahresplans lag bei 6,4%.
Der Wertzuwachs des sekundären Wirtschaftssektors belief sich auf 55,2 Mrd. Yuan, eine Zunahme um 12,3% gegenüber 1999; die jährliche Wachstumsrate während des 9. Fünfjahresplans lag bei 11,7%.

Der Wertzuwachs des tertiären Wirtschaftssektors belief sich auf 49,6 Mrd. Yuan, eine Zunahme um 11,6% gegenüber 1999; die jährliche Wachstumsrate während des 9. Fünfjahresplans lag bei 10,7%.

Arme Bevölkerung und Armenunterstützungsprogramm

Ende 2000 lebten in der Inneren Mongolei 804 000 Menschen unter dem Existenzminimum, und 3 Millionen Menschen, die weiterhin finanzielle Unterstützung vom Staat für die Lösung des Nahrungs- und Kleidungsproblems benötigten. Mehr als 200 000 Menschen sollten umsiedeln, um sich so von der Armut zu befreien.

Inflation: Der Endverbraucherpreis stieg 2000 um 1,3% gegenüber dem Vorjahr.

Arbeitslosenziffer: 3,34% (2000)

Finanzeinnahmen

Die gesamten Einnahmen des ganzen Gebiets beliefen sich im Jahr 2000 auf 15,56 Mrd. Yuan, was eine Verdoppelung gegenüber Ende des 8. Fünfjahresplans war und eine jährliche Zunahme von 15,3% bedeutete. Davon waren 11,07 Mrd. Yuan die Einnahmen der lokalen Finanzbehörden, eine jährliche Zunahme von 20,4%.

Außenhandel

Die Innere Mongolei unterhält in Handel und Wirtschaft Kooperationsbeziehungen mit nahezu 100 Ländern und Regionen der Welt; etwa 1000 verschiedene Produkte gingen in den Export. Insbesondere der Handel an der Grenze zu Rußland und zur Republik Mongolei entwickelt sich rapide.

Während des 9. Fünfjahresplans belief sich das Außenhandelsvolumen des ganzen Gebiets auf 7,58 Mrd. US-Dollar, davon entfielen 4,16 Mrd. US-Dollar auf den Export. 2000 belief sich das Außenhandelsvolumen des ganzen Gebiets auf 2 Mrd. US-Dollar, davon entfielen eine Mrd. US-Dollar auf den Export.

Im ganzen Gebiet wurden 18 Grenzhandelsstädte eröffnet, davon zählen 11 zur ersten und 7 zur dritten Klasse des Staates. Es gibt zudem 16 Entwicklungszonen in verschiedenen Bereichen, darunter 4 auf Staatsebene und 12 auf der Ebene des Autonomen Gebiets.

Nutzung ausländischen Kapitals

Ende 2000 gab es im ganzen Gebiet 1871 Unternehmen mit ausländischem Kapital, das vertraglich vereinbarte Auslandskapital betrug 2559,32 Mio. US-Dollar.

Ende 2000 hatte das Autonome Gebiet mit internationalen Finanzorganisationen und ausländischen Regierungen 78 Verträge für die Nutzung ausländischer Kredite in Höhe von 1,724 Mrd. US-Dollar unterzeichnet. Darüber hinaus hat die Innere Mongolei noch 43 Spendenprojekte im Wert von 52,78 Mio. US-Dollar von ausländischen Regierungen aufgenommen. All diese Kredite und Spenden sind für die Entwicklung der Landwirtschaft, der Bildung, des Gesundheitswesens, des Verkehrs, der Energiewirtschaft und des Umweltschutzes in über 70 Bannern und Kreisen eingesetzt worden. Der Anteil der Nutzung ausländischer Kredite an der gesamten Anlageinvestition lag bei 5,1%.. Das tatsächlich genutzte ausländische Kapital kam auf 43,14 Mrd. Yuan (RMB).

Säulenindustrien

Verarbeitung von Agrar- und Viehzuchtprodukten, Energie-, Hütten- und Chemieindustrie

 

 
IV. Post- und Kommunikationswesen

 

 


Postwesen

Ein modernes Postnetz, das das Autonome Gebiet mit allen Landesteilen, ja sogar der ganzen Welt, verbindet, hat Gestalt angenommen. Ende 1999 verfügte das Postwesen über ein festes Anlagevermögen im Wert von 1,5 Mrd. Yuan. Die Gesamtlänge der Postwege, durch die alle Gemeinden erreichbar sind, betrug 62 000 km. Alle Postämter von Kreisebene (Banner) aufwärts konnten ihre Geschäfte per Computer abwickeln. 8 spezielle Poststraßen von Hohhot nach Beijing und in andere wichtige Städten sind dem Verkehr übergeben worden. Darüber hinaus sind internationale Expreßpostdienste eröffnet worden.

Kommunikationswesen

Derzeit ist ein Kommunikationsübertragungsnetz via Glasfaserkabeln, Satelliten und Digital- und Mikrowellenkommunikationsanlagen in der Inneren Mongolei bereits in groben Umrissen vorhanden. Staatliche Glasfaserkabel erster Ordnung der Strecke Beijing-Hohhot-Yinchuan-Lanzhou und provinzielle Glasfaserkabel der Strecken Hohhot-Xi'an, Hohhot-Beihai, Zhalantun-Qiqihaer, Ulanhot-Baicheng, Chifeng-Chaoyang durchziehen das ganze Autonome Gebiet. Die meisten Übertragungsanlagen haben die weltweit fortschrittliche SDH-Technologie angewendet. Zur Zeit beläuft sich die Gesamtkapazität der Telefonvermittlungsanlagen für öffentliche Ferngespräche in der Inneren Mongolei auf mehr als 2 Mio. Anschlüsse, die Zahl der Telefonbenutzer beträgt mehr als 1,5 Millionen.

Rundfunk und Fernsehen

Die Abdeckungsrate von Rundfunk und Fernsehen beträgt 81,3%.

 
V. Verkehr
 


Eisenbahn

14 Hauptbahnlinien verlaufen durch die Innere Mongolei. Hinzu kommen 12 Nebenlinien und 5 lokale Eisenbahnstrecken. Die Gesamtschienenstrecke beträgt 7083 km. Die Dichte der Eisenbahnlinien: 59,9 km pro 10 000 qkm.

Die Eisenbahnlinien Beijing-Tongliao, Beijing-Baotou und Baotou-Lanzhou sind die Innere Mongolei mit Nord-, Nordwest- und Nordostchina verbunden. Darüber hinaus kann man durch Eisenbahnlinien über Manzhouli und Erlianhot, die als die wichtigsten Durchgänge auf dem Festland zwischen China und Europa betrachtet werden, Rußland und die Mongolei erreichen.

Landstraßen

Die Gesamtlänge der Landstraßen, die dem Verkehr übergeben worden sind, beträgt 63 000 km. Über 95% der Gemeinden sind per Landstraße erreichbar. Die Dichte der Landstraßen: 532,6 km pro 10 000 qkm.

Zivilluftfahrt

Im ganzen Autonomen Gebiet gibt es 7 Zivilflughäfen, die mit 20 inländischen und 2 internationalen Fluglinien operieren. Die Gesamtflugstrecke beträgt 67 000 km.

 
VI. Bereiche und Projekte zur Anziehung ausländischen Kapitals
 


Im Artikel II der "Politischen Bestimmungen des Autonomen Gebiets Innere Mongolei über die weitere Anziehung ausländischen Kapitals" heißt es, daß ausländische Geschäftsleute ermutigt werden, in die folgenden Bereiche zu investieren:

1) Feinverarbeitung von Produkten mit einheimischen Agrar- und Viehzuchtprodukten als Rohstoffen und umfassende Erschließung der Landwirtschaft und Viehzucht;

2) Aufbau der Wasser- und Stromversorgungs- und Verkehrseinrichtungen sowie anderer infrastruktureller Einrichtungen, Aufbau von Grenzübergängen und kleinen Städten und Entwicklung des Wohlfahrtswesens;

3) Anwendung von Seltenerdenprodukten, Erschließung und Entwicklung von Bio-Projekten und anderen High-Tech-Produkten, die vom Amt des Autonomen Gebiets für Wissenschaft und Technik genehmigt worden sind;

4) Erschließung von Touristenressourcen und Aufbau von Reiseattraktionen;

5) Projekte für die Sanierung von kahlen Bergen, Gräben, Ödland und Wüsten, Graspflanzung und Aufforstung auf zerstörten Steppen bzw. in zerstörten Wäldern und andere Projekte für den Schutz der Öko-Umwelt;

6) Schürfung, Abbau und Verarbeitung von Bodenschätzen;

7) Verarbeitung von Feinchemikalien und petro- und kohlechemischen Produkten;

8) Entwicklung und Produktion neuer Baustoffe und Regenerierung von alten Materialien;

9) Reorganisation des Vermögens der Unternehmen innerhalb der Inneren Mongolei durch Fusion, Ankauf, Aktienbeteiligung und Holding.

Projekte des Autonomen Gebiets Innere Mongolei für die Anziehung ausländischen Kapitals

1) Hochmoderne Produktionsstraßen für aktives Kalzium

2) Das Zentrum für Verbreitung der Embryo-Transfertechnologie für Milchkühe und Schlachthammel

3) Herstellung neuer Arzneimittel der Mongolischen Medizin

4) Herstellung eines Präparats für die hocheffiziente Wassererhaltung bei der Maisstärkeproduktion mit einem Jahresoutput von 150 000 t

5) Produktion für natürliches Karotin

6) Gründung des Nationalparks Zhao Jun der Inneren Mongolei

7) Projekt für Aluminiumplatten und -folien mit einer Jahresproduktion von 10 000 t

8) Bauprojekt für die Kaolinerdebasis der Inneren Mongolei

9) Der 3. Abschnitt des Ausbauprojektes der Wasserversorgungsanlage in der Stadt Dongsheng

10) Bau der Mehrzwecksporthalle in der Stadt Baotou

11) Projekt für die umfassende Beseitigung von Haushaltsabfällen

12) Übertragung der Aktionärsrechte des Unternehmens für die Jinxing-Gelatinekapsel in der Stadt Baotou

13) Zusatzprojekt für die Seltenerde-Separationstechnologie mit einer Jahresproduktion von 3000 t

14) Projekt für die Methanolgewinnung aus Erdgas mit einer Jahresproduktion von 150 000 t in Yihua

15) Technisches Umgestaltungsprojekt für die Kaschmir-Produktion mit einem Jahresoutput von 200 t

16) Lysin-Projekt mit einer Jahresproduktion von 10 000 t in Huameng, Stadt Jinhe

17) Knüppelgießen im Stahl- und Eisenkombinat Baotou

18) Herstellung von neuen Ephedrin-Produkten

 

 
VII. Vorzugspolitik zur Anziehung ausländischen Kapitals
 


1) Um die Öffnung nach außen weiter voranzutreiben, ausländische Geschäftsleute zur Investition in die Innere Mongolei zu ermutigen und die Entwicklung der exportorientierten Wirtschaft zu beschleunigen, hat das Autonome Gebiet in Übereinstimmung mit den politischen Vorzugsmaßnahmen der Zentralregierung und den betreffenden Gesetzen und Verordnungen des Staates und des Autonomen Gebietes die vorliegenden Bestimmungen ausgearbeitet.

2) Diese Bestimmungen ermutigen Firmen, Unternehmen und andere wirtschaftliche Organisationen sowie Einzelpersonen aus dem Ausland wie auch aus Hong Kong, Macao und Taiwan, in der Inneren Mongolei Joint-Ventures, chinesisch-ausländische Kooperationsunternehmen und Unternehmen mit ausschließlich ausländischem Kapital (kurz: Unternehmen mit ausländischem Kapital) zu gründen oder Projekte für das Wohlfahrtswesen zu betreiben.

3) Produktionsunternehmen mit ausländischem Kapital, die vom Autonomen Gebiet gefördert werden und für eine Betriebsdauer von mehr als zehn Jahren geplant sind, müssen nach Genehmigung durch die lokale Steuerbehörde ab dem Jahr, in dem sie mit Gewinn zu arbeiten beginnen, nach dem vom Staat festgelegten Steuersatz Körperschaftssteuern zahlen, diese wird ihnen jedoch fünf Jahre lang gänzlich zurückerstattet werden. Für die von Unternehmen mit ausländischem Kapital hergestellten Produkte wird Mehrwertsteuer erhoben. Bis zu fünf Jahren nach ihrer Inbetriebnahme wird der Teil (25%) der bezahlten Mehrwertsteuer, der von der lokalen Regierung zurückbehalten wird, von der lokalen Finanzbehörde gänzlich zurückerstattet werden. Die Kategorien der Industrien, die vom Autonomen Gebiet besonders gefördert werden, werden von der Wirtschafts- und Handelskommission des Autonomen Gebiets mit den zuständigen Abteilungen gemeinsam ausgearbeitet und veröffentlicht werden. Diejenigen Unternehmen mit ausländischem Kapital, die vor Ablauf der vertraglich festgelegten Betriebsdauer die Innere Mongolei verlassen, müssen die zurückerstatteten Körperschafts- und Mehrwertsteuern zurückzahlen.

4) Die Gründung von Unternehmen mit ausländischem Kapital mit großen Investitionssummen wird ermutigt.

a. Produktionsunternehmen mit ausländischem Kapital in den vom Staatsrat genehmigten Großstädten, Grenzstädten und High-Tech-Entwicklungszonen genießen Steuerbegünstigungen wie die geöffneten Küstenstädte und dortigen High-Tech-Entwicklungszonen.

b. Dienstleistungsunternehmen mit einer ausländischen Investition von über 5 Mio. US-Dollar, die für eine Betriebsdauer von mehr als 10 Jahren geplant sind, müssen ab dem Jahr, in dem sie mit Gewinn zu arbeiten beginnen, nach dem festgelegten Steuersatz Körperschaftssteuern zahlen. Die lokale Steuerbehörde wird ihnen jedoch 50% der bezahlten Steuern zurückerstatten.

5) High-Tech- und Exportunternehmen in den High-Tech-Entwicklungszonen müssen nach dem vom Staat festgelegten Steuersatz Körperschaftssteuern zahlen. Wenn die gezahlten Steuern den Steuersatz von 15% übertreffen, wird die lokale Steuerbehörde ihnen den betreffenden Teil zurückerstatten.

6) Wenn ausländische Investoren ihre aus den Unternehmen in China bezogenen Gewinne in Exportunternehmen in China reinvestieren und die Anlagedauer mindestens fünf Jahre beträgt, wird ihnen nach Genehmigung der örtlichen Finanzbehörde die bereits für letztgenanntes Unternehmen entrichtete Körperschaftssteuer gänzlich zurückerstattet. Für Unternehmen mit ausländischem Kapital, die ihre Produkte selbst exportieren oder andere mit dem Exportgeschäft betrauen, gelten die Zollrückvergütungsbestimmungen. Wenn der Jahresexportoutput eines Unternehmens mit ausländischem Kapital über 60% des Wertes seiner Jahresproduktion ausmacht, wird die örtliche Finanzbehörde ihm nach Genehmigung den Teil seiner entrichteten Körperschaftssteuer, der 10% des Steuersatzes übertroffen hat, zurückerstatten.

7) Unternehmen mit ausländischem Kapital sind von der lokalen Körperschaftssteuer befreit.

8) Ausländischen Geschäftsleuten, die in die Energiewirtschaft, den Verkehr und andere infrastrukturelle Einrichtungen sowie in die Erschließung von Ressourcen und die Produktion von Rohstoffen investieren, ist es gestattet, BOT (Bau, Operation und Transfer)-Projekte durchzuführen. Was wichtige Projekte wie Verkehr und Umbau von alten Städten anbelangt, darf nach Genehmigung in einem gewissen Rahmen Bodenerschließung vorgenommen und mit Dienstleistungsbetrieben, die im Zusammenhang mit dem Straßenbau stehen, operiert werden. Im Interesse der Bewirtschaftung dürfen zudem nach Genehmigung der Finanz- und Preisabteilung des Autonomen Gebiets Preise und Gebühren selbst festgelegt werden.

Ausländische Geschäftsleute werden zudem ermutigt, in den Bau von Landstraßen erster Ordnung zu investieren. Eine diesbezügliche politische Maßnahme ist bereits ausgearbeitet worden, nach der die lokale Finanzbehörde ab dem Tag, an dem Straßen dem Verkehr übergeben werden, acht Jahre lang den ausländischen Investoren die entrichteten Geschäftssteuern gänzlich zurückerstatten wird.

9) Ausländischen Geschäftsleuten wird erlaubt, durch Kapitalanlage, Aktienerwerb oder -beteiligung und Gründung von Holdinggesellschaften sowie Übernahme von Schulden nach Genehmigung der Volksregierungen von der Kreis (Banner)ebene aufwärts das ganze bzw. teilweise Eigentumsrecht von Staatsbetrieben zu erhalten.

10) Unternehmen mit ausländischem Kapital genießen nach folgenden Richtlinien bezüglich der Bodennutzungsgebühren eine Bevorzugung:

a. Unternehmen mit ausländischem Kapital können innerhalb der genehmigten Bauphase von den Bodennutzungsgebühren befreit werden.

b. Ausländische Investoren, die auf der Grundlage der vorhandenen Unternehmen neue Unternehmen, die für eine Betriebsdauer von mehr als zehn Jahren geplant sind, gründen, sind ab dem Kalenderjahr, in dem ihre Unternehmen in Betrieb genommen werden, fünf Jahre lang von den Bodennutzungsgebühren befreit.

c) Für Exportunternehmen mit einer Betriebsdauer von über 15 Jahren, für High-Tech-Unternehmen und Unternehmen mit ausländischem Kapital, die in die Energiewirtschaft, das Verkehrswesen und andere infrastrukturelle Einrichtungen, die Erschließung von Ressourcen oder die Produktion von Rohstoffen investieren, gilt folgende Regelung: Liegt ihre Investitionssumme zwischen 500 000 und einer Million US-Dollar, dann sind sie nach Betriebsaufnahme 5 Jahre lang von den Bodennutzungsgebühren befreit. Bewegt sich ihre Investition zwischen 1,01 und 3 Mio. US-Dollar oder zwischen 3,01 und 5 Mio. US-Dollar oder liegt sie über 5 Mio. US-Dollar, erhöht sich der Befreiungszeitraum auf 7, 10 bzw. 15 Jahre.

d. Unternehmen mit ausländischem Kapital, die in die Sanierung der degenerierten Steppen der Inneren Mongolei investieren, sollen dem einheitlichen Plan des Autonomen Gebiets entsprechend die Viehzucht entwickeln, wenn sie im Rahmen des Gesetzes das Bodennutzungsrecht erhalten haben.

e) Ausländische Unternehmen oder Geschäftsleute, die in die Entwicklung der Landwirtschaft oder der Viehzucht investieren, dürfen nach Genehmigung der befugten Volksregierungen Boden für einen längeren Zeitraum (die längste Frist beträgt 50 Jahre) nutzen.

f) Kahle Berge, Ödland, Heidegebiete und Gräben sollen zuerst zu Ackerbau-, dann zu Aufbauzwecken urbargemacht werden. Ausländische Investoren dürfen nach Genehmigung der befugten Volksregierungen das von ihnen erschlossene Ackerland 50 Jahre lang nutzen. Wenn ausländische Investoren in die Urbarmachung von kahlen Bergen, Ödland, Heidegebieten und Gräben zu Aufbauzwecken investieren und ihre Projekte die im Vertrag festgelegten Ausmaße erreicht haben, wird die lokale Finanzbehörde ihnen den Teil der von ihnen entrichteten Gebühren für die Bodennutzung, der von den lokalen Regierungen zurückbehalten wird, zurückerstatten.
g. Ausländische Geschäftleute, die in den Aufbau bzw. Umbau von kleinen Städten im Autonomen Gebiet investieren, genießen nach Genehmigung der lokalen Regierungen entsprechende Vergünstigungen.

11) Um die abgelegenen und Grenzgebiete der Inneren Mongolei für ausländische Investitionen attraktiv zu machen, wird diesen erlaubt, Projekte mit ausländischem Kapital in den Entwicklungszonen zu arrangieren. Die zuständigen Abteilungen sollen in den Bereichen Projektinitiierung in anderen Orten, Überprüfung und Genehmigung, Erschließung von Projekten und Steuertransfer für besagte Gebiete Erleichterungen schaffen.

12) Die von Unternehmen mit ausländischem Kapital als Fonds für die kurzfristige Zirkulation ihrer Produktion benötigten Kredite sollen nach Überprüfung und Genehmigung der Kontoeröffnungsbank gemäß dem Kreditgewährungsverfahren bevorzugt gewährt werden. Unternehmen mit ausländischem Kapital können Banken Devisen, Anlagevermögen oder andere vom Staat erlaubte Vermögensformen als Pfand geben, um Kredite (RMB) zu beantragen.

13) Die Gebührenabrechnungen für lokale öffentliche Einrichtungen, die Unternehmen mit ausländischem Kapital zahlen müssen, sollen in gleicher Weise wie gegenüber staatseigenen Unternehmen gehandhabt werden und können in RMB abgerechnet werden. Wasser, Strom, Gas und Kommunikationsanlagen, die Unternehmen mit ausländischem Kapital und von diesen betriebene Projekte für das Wohlfahrtswesen benötigen, sollen bevorzugt zur Verfügung gestellt werden. Die Gebührenabrechnungen sollen in gleicher Weise wie gegenüber staatseigenen Unternehmen gehandhabt werden.

14) Exportunternehmen, High-Tech-Unternehmen und Unternehmen der Energiewirtschaft, des Verkehrswesens und in Bereichen anderer infrastruktureller Einrichtungen sowie Rohstoff-Unternehmen sollen eine Ermäßigung der Gebühren für städtische infrastrukturelle Einrichtungen von 50% erhalten.

15) Der Plan von Unternehmen mit ausländischem Kapital für den Transport ihrer Produkte muß der zuständigen Transportabteilung zur Überprüfung und Genehmigung vorgelegt werden. Die Transportabteilung wird diesen bevorzugt berücksichtigen.

16) Ausländer und deren Familienangehörigen, die in Unternehmen mit ausländischem Kapital arbeiten, dürfen mit gültigen Papieren für Unterkunft, Verpflegung, Verkehr und ärztliche Betreuung innerhalb des Autonomen Gebiets in gleicher Weise wie chinesische Bürger in Renminbi bezahlen.

17) Das Lohn- und Prämienniveau und die Gesamtlohnsumme der Unternehmen mit ausländischem Kapital sollen von deren Vorstand in Übereinstimmung mit den betreffenden staatlichen Bestimmungen festgelegt und bei der Arbeitsabteilung zur Eintragung in die Akten eingereicht werden. Unternehmen mit ausländischem Kapital dürfen selbständig Arbeiter und Angestellte einstellen, die in der örtlichen Arbeitsabteilung betreffende Formalitäten erledigt haben.

18) Unternehmen mit ausländischem Kapital, die die von staatseigenen Unternehmen freigesetzten Arbeiter und Angestellten beschäftigen, genießen alle vom Staat und dem Autonomen Gebiet festgelegten Vergünstigungen für die Wiederbeschäftigung von freigesetzten Arbeitern und Angestellten.

19) Hinsichtlich der Dokumente für die Beantragung der Gründung eines Unternehmens mit ausländischem Kapital werden die zuständigen Behörden, innerhalb von 10 Tagen nach Einreichung derselbigen eine Antwort geben. Wenn alle Dokumente für die Registrierung eines Unternehmens mit ausländischem Kapital vollständig sind, werden die Kapitalwerbungszentren und Büros für die Überprüfung und Genehmigung von Projekten des Autonomen Gebiets und der Bünde (Städte) verschiedene Abteilungen wie Industrie und Handel, Steuer, Umweltschutz, Städtebau, Bodennutzung, Außenwirtschaft, Finanz und Planung organisieren, gemeinsam betreffende Formalitäten zu erledigen.

20) Unternehmen mit ausländischem Kapital werden vom Gesetz geschützt. Die zuständigen Abteilungen müssen die folgenden Bestimmungen strikt durchführen.

a. Keine Einheit darf außerhalb des Rahmens der Bestimmungen der Gesetze und Verordnungen Unternehmen mit ausländischem Kapital überprüfen bzw. bestrafen.

b. Außer den Organen, die im Rahmen des Gesetzes Zwangsmittel anwenden dürfen, darf keine Einheit der Bank die Verpflichtung auferlegen, Kapital bzw. Konten von Unternehmen mit ausländischem Kapital oder ausländischen Geschäftsleuten zu transferieren bzw. zu sperren. Das legitime Vermögen von Unternehmen mit ausländischem Kapital und ausländischen Geschäftsleuten darf nicht beschlagnahmt werden.

c. Die legitimen Rechte und Interessen der Unternehmen mit ausländischem Kapital dürfen nicht verletzt werden.

21) Entsprechen ehemalige betreffende Bestimmungen nicht diesen vorliegenden Bestimmungen, gelten die letzteren.

22) Das Büro der Regierung des Autonomen Gebiets Innere Mongolei für die Öffnung nach außen ist für die Durchführung dieser Bestimmungen verantwortlich. Diese Bestimmungen treten am Tag ihrer Bekanntgabe in Kraft.